Требования к рекламным материалам

(1) Общие положения

Настоящие требования обязательны к применению при размещении рекламы с использованием Продуктов 2ГИС, распространяемой на территории Республики Казахстан.

Требования к производству, размещению и распространению рекламы вне зависимости от формы и средства распространения/размещения устанавливаются Законом Республики Казахстан «О рекламе» от 19 декабря 2003года № 508-II, а также Законом Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» от 10 июня 1996 года № 6-I, Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О Конкуренции», Законом Республики Казахстан «О Лицензировании», Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и другими законодательными актами Республики Казахстан.

В Законе «О рекламе» закреплены следующие основные понятия:

1. Реклама — распространяемая и размещаемая в любой форме, с помощью любых средств информация, предназначенная для неопределенного круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к физическому или юридическому лицу, товарам, товарным знакам, работам, услугам и способствовать их реализации;
2. Ненадлежащая реклама — недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и скрытая реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, размещения, установленных законодательством Республики Казахстан;
3. Рекламодатель — физическое или юридическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, распространения и размещения рекламы;
4. Рекламопроизводитель — физическое или юридическое лицо, осуществляющее приведение рекламной информации к готовой для распространения и размещения форме;
5. Рекламораспространитель — физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение и размещение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств телерадиовещания и иными способами;
6. Потребители рекламы — неопределенный круг физических и (или) юридических лиц, которым предназначается реклама;
7. Информация о товарах (работах, услугах) — сведения о товарах (работах, услугах), изготовителе, продавце, поставщике, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и доводимые до покупателя (потребителя) в целях ознакомления с товаром (работами, услугами), его отличительными чертами и особенностями его использования.

Общие требования к рекламе.

В соответствии со ст. 6 Закона «О рекламе» реклама должна быть достоверной, распознаваемой без специальных знаний или применения специальных средств непосредственно в момент ее представления.

Реклама распространяется на территории Республики Казахстан на государственном и русском языках, а также по усмотрению рекламодателя и на других языках. Перевод содержания рекламы с одного языка на другой не должен искажать ее основной смысл.

На основании ст. 6 Закона «О рекламе» в рекламе не допускаются:

1. Не допускается реклама товаров (работ, услуг), запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Не допускается реклама соответствующего товара, рекламодателем, а также реклама самого рекламодателя, без указания номера лицензии и наименования органа, выдавшего лицензию, если деятельность осуществляемая рекламодателем подлежит лицензированию.
3. Запрещается реклама не зарегистрированных в соответствии с законодательством Республики Казахстан религиозных объединений и духовных (религиозных) организаций образования.
4. Реклама не должна использоваться для:

4.1. пропаганды или агитации насильственного изменения конституционного строя,

4.2 нарушения целостности Республики Казахстан,

4.3 подрыва безопасности государства,

4.4 пропаганды войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства,

4.5. культа жестокости и насилия,

4.6. порнографии,

4.7. распространения сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан и иные охраняемые законом тайны.

4.8. электронного казино и интернет-казино.

1. Реклама не должна возбуждать панику в обществе, побуждать физических лиц к агрессии, а также к иному противоправному действию (бездействию).

На основании ст.6 и ст. 18 Закона «О рекламе» рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтверждённые сведения о соответствии рекламы требованиям Закона «О рекламе», в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

Реклама центров астрологии, услуг астролога запрещена в медийной и медийно-контекстной рекламе (старт и финиш в ПК-версии, баннер-небоскреб, рекламный модуль под окном справочника, контекстный модуль под окном справочника, рекламный модуль в окне карты, логотипы на карте, старт в онлайн-версии, смарт-баннер, медийно-контекстный баннер, мини-логотип), контекстный баннер в мобильной версии может размещаться только в своей рубрике. Если реклама услуг астролога будет включать указание на целительство, такая реклама допустима в Республике Казахстан только при наличии соответствующей лицензии.

(2) Ограничения на размещение рекламы в продуктах 2ГИС

На основании ст. 7 Закона «О рекламе» запрещается ненадлежащая реклама, к которой отнесены недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и скрытая реклама.

1. Недобросовестной является реклама, которая:

1) содержит сравнение рекламируемых товаров (работ, услуг) с товарами (работами, услугами) других физических или юридических лиц, а также высказывания, образы, порочащие их честь, достоинство и деловую репутацию;

2) водит потребителей в заблуждение относительно рекламируемой продукции посредством копирования фирменного наименования, товарного знака, фирменной упаковки, внешнего оформления товара, формул, изображений и другого коммерческого обозначения, используемых в рекламе другой продукции, либо посредством злоупотребления их доверием;

3) содержит указания или утверждения, использование которых при осуществлении предпринимательской деятельности может ввести в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товара (работ, услуг);

4) дискредитирует, унижает или высмеивает физические или юридические лица, не пользующиеся рекламируемыми товарами (работами, услугами);

5) представляет собой рекламу товаров, запрещенных к рекламе законом Республики Казахстан, если такая реклама осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, запрещенного к рекламе, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.

2. Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:

1) таких характеристик продукции, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия использования, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия национальным стандартам, количество, происхождение;

2) наличия продукции на рынке, возможности ее приобретения в определенном месте;

3) стоимости (цены) продукции и дополнительных условий оплаты на момент распространения и размещения рекламы;

4) доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания продукции;

5) гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности;

6) предполагаемых результатов применения;

7) исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг;

8) прав на использование государственных символов (герба, флага, гимна), а также символов международных организаций;

9) официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград;

10) предоставления информации о способах приобретения полной серии продукции, если она является частью серии;

11) результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций;

12) утверждений о товарах (работах, услугах), осуществляемой предпринимательской деятельности, дискредитирующих физическое или юридическое лицо, промышленную или торговую деятельность других лиц;

13) статистической информации, которая не должна предоставляться в виде, преувеличивающем ее обоснованность;

14) статуса или уровня компетентности производителя, продавца товаров (работ, услуг) или лиц, их рекламирующих.

3. Неэтичной является реклама, которая:

1) содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, языка, профессии, социального положения, возраста, пола, религиозных, политических убеждений физических лиц;

2) порочит объекты искусства, культуры, памятники истории, являющиеся национальным или мировым достоянием;

3) порочит государственные символы, национальную валюту Республики Казахстан или иностранную валюту, религиозные символы.

4. Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.

5. Скрытой является реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, инстинкты в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции, в том числе путем использования специальных видеовставок, двойной звукозаписи и иными способами.

На основании ст. 13 Закона «О рекламе», установлены особенности рекламы отдельных видов продукции (работ, услуг).

1) Запрещается реклама:

1.1. этилового спирта и алкогольной продукции, продукции, имитирующей алкогольные напитки;

1.2. заменителей грудного молока;

1.3. товаров (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению соответствия, не прошедших их подтверждение соответствия;

1.4. табака и табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них;

1.5. в форме проведения различных мероприятий, в том числе розыгрышей призов, лотерей, направленных на стимулирование спроса и интереса к алкогольной продукции, табаку и табачным изделиям, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них;

1.6. деятельности финансовой (инвестиционной) пирамиды;

2) Запрещается реклама служебного и гражданского оружия, а также вооружения, военной техники и продукции двойного назначения, экспорт и импорт которых производятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан, кроме размещения в специальных изданиях, а также на специализированных выставках или ярмарках-продажах. Указанная реклама не должна прямо или косвенно раскрывать технологию производства, способы применения боевого и специального оружия, вооружения, военной техники.

3) Запрещается реклама организаций, предоставляющих услуги по обязательному подтверждению соответствия, не аккредитованных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия.

4) Запрещается реклама строящегося, а также впервые введенного в эксплуатацию жилого дома (жилого здания), не соответствующая его проектной документации и классификации жилых зданий в утвержденной проектной документации..

5) Запрещается реклама лотереи, за исключением рекламы, размещаемой оператором лотереи и (или) распространителями (агентами) лотереи в рамках договора поручения, заключаемого с оператором лотереи.

6) Запрещается реклама товаров (работ, услуг) с использованием элементов товарного знака и (или) названия, известного как наименование алкогольной продукции, продукции, имитирующей алкогольные напитки, табака и табачного изделия, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, которые прямо или косвенно предлагают алкогольную продукцию, продукцию, имитирующую алкогольные напитки, табак и табачное изделие, за исключением рекламы товарного знака и (или) наименования вина, произведенного на территории Республики Казахстан.

Особенности рекламы медицинских услуг, методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, биологически активных добавок к пище регулируются законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения (см. также далее по тексту Правил).

На основании ст. 14 Закона «О рекламе» установлены следующие особенности рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг.

Запрещается реклама финансовых (в том числе банковских), страховых, инвестиционных и иных услуг, связанных с использованием денег физических и юридических лиц, а также ценных бумаг, в случаях если в рекламе:

1) приводится информация, не имеющая непосредственного отношения к рекламируемым услугам или ценным бумагам;

2) гарантируются получение дохода и размеры дивидендов по простым акциям;

3) рекламируются ценные бумаги без регистрации эмиссии, а также при приостановлении или признании эмиссии ценных бумаг несостоявшейся;

4) предоставляются любые гарантии или предложения о будущей эффективности (доходности) деятельности, в том числе путем объявления роста курсовой стоимости ценных бумаг;

5) скрывается любое из существенных условий, оговоренных в рекламе, договоров;

6) рекламируются виды предпринимательской деятельности, которые призывают физических лиц получить свою прибыль или выгоду за счет вовлечения других физических лиц в деятельность данного предприятия или покупку товаров данного предприятия;

7) производится реклама жилых домов (жилых зданий) после лишения судом разрешения на привлечение денег дольщиков.

Кроме этого в соответствии с п. 3 ст. 53-1 Закона РК «О рынке ценных бумаг от 2 июля 2003 года № 461-II, запрещается выступать в качестве рекламодателя услуг, предоставляемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, следующим лицам:

1. юридическим лицам, филиалам банков-нерезидентов Республики Казахстан, не имеющим лицензии уполномоченного органа на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
2. физическим лицам, не являющимся работниками лицензиатов и не уполномоченных лицензиатами (юридических лиц, осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг, на основании лицензии, выданной уполномоченным органом.

На основании ст. 15 Закона «О рекламе» установлена защита несовершеннолетних при производстве, распространении, размещении рекламы.

Запрещается реклама:

1) с дискредитацией авторитета родителей, подрывом доверия к ним несовершеннолетних;

2) с прямым предложением, призывающим убедить родителей или других лиц приобрести рекламируемую продукцию;

3) с прямым указанием несовершеннолетним, что обладание той или иной продукцией дает им какое-либо преимущество над другими, а также что отсутствие такой продукции приведет к обратному;

4) с размещением в рекламе текстовой, визуальной или звуковой информации, показывающей несовершеннолетних в опасных местах и ситуациях, когда это не оправдано профилактическими целями;

5) с визуальным или звуковым использованием образов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам (работам, услугам) для несовершеннолетних;

6) с приуменьшением необходимого уровня навыков использования продукции у несовершеннолетних, за исключением случаев, когда результаты использования продукции показаны или описаны. Реклама должна давать информацию о том, что реально достижимо для несовершеннолетних той возрастной группы, для которой предназначена продукция;

7) с созданием у несовершеннолетних нереального (искаженного) представления о стоимости (цене) продукции для несовершеннолетних, а также прямое или косвенное указание на то, что рекламируемая продукция доступна для любого семейного бюджета.

Кодексом Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения» установлены следующие особенности рекламы в области здравоохранения:

Реклама лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники осуществляется при наличии разрешения, выдаваемого в порядке, установленном уполномоченным органом. Рекламораспространитель размещает рекламу только после предоставления рекламодателем разрешения на рекламу выданного уполномоченным органом.

Реклама биологически активных добавок к пище осуществляется в порядке, определяемом государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Реклама медицинских услуг (помощи) осуществляется в порядке, определяемом государственным органом в сфере оказания медицинских услуг (помощи).

 

Реклама медицинских услуг, методов и средств профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации (далее — услуги), лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, биологически активных добавок к пище должна быть достоверной, распознаваемой без специальных знаний или применения специальных средств, исключать сравнения с другими услугами, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой, биологически активными добавками к пище, не вводить потребителей в заблуждение посредством злоупотребления их доверием, в том числе в отношении характеристик, состава, потребительских свойств, стоимости (цены), предполагаемых результатов применения, результатов исследований и испытаний.

Распространение и размещение рекламы услуг, лекарственных средств и медицинских изделий допускаются в средствах массовой информации, электронных информационных ресурсах в организациях здравоохранения.

Реклама лекарственных средств должна содержать полные (включая соответствующие ограничения для использования лекарственного средства) и достоверные сведения, исключение которых может повлечь за собой нецелесообразное использование лекарственных средств или неоправданный риск для потребителя.

 

Запрещается:

1) реклама лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, биологически активных добавок к пище, средств профилактики, не зарегистрированных в Республике Казахстан;

2) реклама лекарственных средств рецептурного отпуска в средствах массовой информации;

3) распространение в целях рекламы образцов лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту врача;

4) использование детей, их изображения и голоса в рекламе лекарственных средств, изделия медицинского назначения, кроме лекарственных средств и изделий медицинского назначения для детей;

5) распространение и размещение рекламы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, биологически активных добавок к пище в общественном транспорте, в организациях, не имеющих отношения к их назначению, использованию и отпуску;

6) размещение наружной (визуальной) рекламы лекарственных средств и медицинских изделий;

7) использование медицинских работников, уполномоченных назначать лекарственные средства и изделия медицинского назначения, в качестве рекламораспространителей, за исключением случаев распространения информации о лекарственных средствах и об изделиях медицинского назначения с научной или образовательной целью, а также с целью информирования пациентов;

8) реклама услуг при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

9) реклама услуг, оказываемых лицами, не имеющими сертификата специалиста в области здравоохранения, в том числе иностранными специалистами;

10) указание в рекламе для населения способов лечения следующих заболеваний: заболеваний, передающихся половым путем, онкологических, психических, поведенческих расстройств (заболеваний), опасных инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета;

11) ссылаться в рекламе на рекомендации ученых, специалистов здравоохранения, а также должностных лиц государственных органов, которые могут поощрять применение и (или) назначение лекарственных средств и медицинских изделий;

12) представлять в рекламе услуги, лекарственные средства и медицинские изделия, биологически активные добавки к пище как уникальные, наиболее безопасные и эффективные;

13) утверждать, что безопасность и эффективность лекарственного препарата обусловлены его природным происхождением;

14) вызывать предположения, что эффективность предоставляемой услуги, лечения рекламируемым лекарственным препаратом, биологически активной добавкой к пище является гарантированной, применение средства не сопровождается развитием побочных эффектов;

15) приводить в рекламе информацию, не имеющую непосредственного отношения к рекламируемой услуге, лекарственному средству и медицинскому изделию;

16) реклама предложений о совершении сделок в отношении органов (части органа) и (или) тканей (части ткани) человека.

 

(3) Заключительные положения

Все виды рекламы, запрещённые и упоминаемые в п.1 и п.2 данных Требований не принимаются к размещению на позициях «Баннер на стартовом экране », «Баннер на финальной заставке», а также на позиции «Smart-Баннер» и на иных позициях по усмотрению рекламораспространителя.

В соответствии с Законом РК «О рекламе» и Законом РК «О языках в Республике Казахстан» от 11 июля 1997 года № 151-I, текст рекламы должен быть составлен на русском и казахском языке.

Допускается использование в рекламе, наряду с текстом на русском и казахском языке, текста на иностранном языке при условии, что данный текст идентичен по своему содержанию и техническому оформлению тексту на русском и казахском языке.

Все тексты визуальной информации должны располагаться в следующем порядке: слева или сверху — на государственном (казахском), справа или снизу — на русском языках, пишутся одинаковыми по размеру буквами. По мере необходимости тексты визуальной информации могут быть приведены дополнительно и на других языках.

В случае если сайт, на который ведет ссылка, включенная в рекламу («рекламная ссылка»), составлен на языке, отличающемся от языка рекламного объявления, обязательно наличие информации об этом в тексте рекламы.

Размещение рекламных материалов в нарушение настоящих Требований без получения предварительного одобрения Рекламораспространителя может служить основанием для изменения рекламных материалов, приостановления и/или прекращения размещения рекламных материалов по требованию рекламораспространителя в одностороннем порядке и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Аналогичные последствия наступают в случае нарушения настоящих требований при распространении рекламы с использованием Продуктов 2ГИС в иных формах.

Каждое первичное размещение рекламы в Продуктах 2ГИС обусловлено предоставлением рекламодателем гарантийного письма по форме рекламораспространителя.

Действующая редакция настоящих Требований размещена на Сайте в сети интернет по адресу: http://law.2gis.kz/advert-rules/requirements.

Редакция от 01.04.2021 г.

---

Смотрите также:

• Требования к рекламным материалам от 01.08.2016 г. (утратили силу 01.04.2021 г.)
• Требования к рекламным материалам от 01.09.2014 г. (утратили силу 01.08.2016 г.)
• Требования к рекламным материалам от 01.05.2014 г. (утратили силу 01.09.2014 г.)